先讲个故事：一位因打工受伤致残而失掉工作没了收入的农民，靠老乡们凑的钱买了张儿童票乘火车回老家;途中，乘务员查票，成年人持儿童票自然是不行的。该农民说：听说残疾人和儿童乘坐火车票价是一样的，有优惠，所以买了儿童票。乘务员让他出示残疾证。他解释：自己没有当地户口，当地不给办理残疾证;并脱下鞋露出只有半个脚掌的残肢，以示自己没说谎。列车员冷笑道：“没有残疾证，怎么能证明你是残疾人啊?我要看的是证件!”列车长闻讯赶来，农民再一次向列车长说明，并请列车长看他的半个脚掌。列车长不耐烦地说：“我们只认证不认人!快补票!”
称上文为“故事”，盖因听来的，不知真假。而下面要说的这件事，是千真万确的，就登在5月29日《长江日报》上。
75岁右腿残疾的叶先生持有残疾证。5月12日，他开的残疾人专用车被扣，交警说他在车上违规设座。“我买的是残疾人专用车，座位本来就有。”叶先生解释，但没用。交警告诉他，要拿车子，除了交罚款外，还要出具残疾证明。叶先生很纳闷：“我有残疾证、残疾人驾驶证、残疾人行车证，这些还不能证明我是残疾人吗?”不能。没辙，叶先生只好到社区开了一张残疾证明，又到街道办事处盖了章，拿到市交管局江汉大队，仍不行，被告知证明上缺个残联的章。叶先生又到残联盖了章，交了50元罚款，这才取回车。
如果说前一个故事中乘务员和列车长“认证不认人”难为残疾农民还算有一个借口，后一事件中的叶先生人、证俱全，可交管部门愣是连人带证皆不认，只认“证明”与罚金。扣车的“理由”，是叶先生所驾的残疾车“设座”。且不说那座位是经国家批准设计、生产、销售的残疾人专用车上原本就有的，并非叶先生擅自改装加上去的，单说交了罚款、开了证明，那座位就能“合法”地存在了么?
与朋友们聊起叶先生的遭遇，都很愤慨，说这简直就是故意刁难人。联想近期媒体披露的“你妈是你妈”“你是你爸爸孙女的爸爸”“你爷爷奶奶的儿子是你爸爸”“未婚时是未婚”这类让人瞠目结舌的奇葩“证明”，我以为，乘务员、列车长、交警们与被难为者素昧平生无冤无仇，本没有故意刁难的理由，倒很可能是在依规办事;而该挨板子的，是某些死板僵化乃至不乏古怪刁钻的邪门儿规定，不按规定向当事人要“证明”、收罚金，他回去无法交差没准儿就得挨上司的“板子”。然，规定是人制定的。种种不合理的规定所以能产生，如果不是制定者抱残守缺观念陈旧，不懂管理即是服务，便是权力自恋，变简为繁，把手中那点儿有限的权力可着劲儿地放大、强化的结果。更何况，有的规定，本身就与法相悖。例如，《中华人民共和国残疾人证》管理办法明文规定该证是“认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证”，放着合法凭证不认只认“证明”(海崖文学网www.haiyawenxue.com )与罚金的规定——如果确有这种“规定”的话。而某些“规定”，究竟有无，很令人怀疑。譬如，到底有没有残疾人专用车严禁“设座”之规定?倘有，为什么不勒令生产厂商把那座位取消并将已售出的“设座”车全部召回?为什么驾驶者并未拆下那个座位交了罚金便放行?让人感受到的不是执法者的认真执法，而是权力的强势、傲慢与异化，甚而——滥权!
乘务员、列车长、交警们主观上就算不是故意刁难人罢，但所表现出的冷漠，却是明显的。“人性化执法”，喊过这口号吧?面对老弱病残，执规、执法之时，在你“自由裁量权”权限允许的范围内，可否讲点儿人性，“把枪口抬高一厘米”?起码，态度可以不那么粗暴蛮横凶狠稍微亲善和蔼委婉些吧?
开头那个故事的结尾是：一位老者看不下去了，质问列车长和乘务员“你们是人吗?是人，就把你们的‘人证’拿出来看看”!
其实无须“人证”，咱也承认无论是“只认证不认人”者还是连人带证皆不认只认“证明”与罚金者，都是生物意义上的人。是人，都该有些人性，对不?当然，在权力这个问题上倘不荡汰积埃，革邪反正，让置身于体制内被浸渍的尔等彻底改掉见了怂人拢不住火儿的毛病，恐也不易。