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公务员聘任制改革真的打破”铁饭碗“了吗?

时间:2014-04-09    来源:www.haiyawenxue.com    作者:伍文  阅读:

  公务员聘任制改革真的打破”铁饭碗“了吗?

  意在打破公务员“铁饭碗”定律的深圳聘任制公务员改革,近日遭遇社会质疑。有媒体报道,深圳试点聘任制公务员改革后几年内,3200名聘任制公务员无一人被解聘。昨日,市人社局对此回应称,聘任制改革的目的不在于解聘,而在于提升公务员倍履职效能,并同步配套公务员养老社会化改革。(南方日报,4月9日)

  所谓聘任制公务员,是在中国一些地方根据需要主要针对一些专业性强和辅助性职位实行公开招聘或直接选拔的,并在平等自愿、协商一致的原则下与用人单位签订聘任合同的公务员。实施公务员聘任制是对公务员考任制、委任制、选任制的一种补充,是在针对公务员人事制度存在严重不足的现状进行的一项大胆尝试。深圳作为改革试验田,率先进行了公务员聘任制改革,对全国大面积深入的公务员人事制度改革无疑具有深远的影响和参考价值。

  但最近深圳3200名聘任制公务员招聘后几年内竟无一人被解聘的报道引起了社会强烈关注和质疑,公务员实行聘任制真的能打破”铁饭碗“吗?

  公务员实行聘任制,有利于干部能上能下、能进能出。这也打破了旧有用人体制,激活了政府选人用人的机制。聘任制的公务员与企业员工一样与用人单位签定合同,按照合同,双方都有权解除合同,增加了政府用人的灵活性,有利于大大激活公务员的积极性、提升公务员的工作效率。

  •   但是任何好的制度,如果仅仅停留在字面上,就无任何意义。或许社会对深圳聘任制公务员改革的质疑或许太过着急,两三年内没一人被解聘可能说明不了“铁饭碗”还是“铁饭碗”,甚至可以说这是改革取得实际效果的表现。这或许说明,聘任制给了受聘公务员随时被淘汰的压力,大大强化了他们的竞争意识,谁也不想在考核中被定为不合格,这正是人们对深圳公务员改革的期待,但这还有待时间来检验。但社会的质疑和担忧不是没有道理,在没有看到更加直接的改革成效前,谁都要有质疑的精神。这也说明,群众对于公务员改革陈腐用人机制极为迫切,反映当下公务员人事制度有多么不招人待见。

      聘任制真的能打破“铁饭碗”吗?回答社会这个疑问,需要公务员体制改革的实施者们听到群众的质疑之声,把改革之斧真正劈到体制核心,在深圳这块伟大的试验田建立一个标本,让各地效仿。相信不管深圳的改革成效如何,群众的强烈关注,也必然如“星星之火,可以燎原”,最终迫使公务员人事制度进入更加健全、灵活、公平、科学的时代。

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