谨防简政放权“放而不管”
“公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。”今年政府工作报告明确了地方政府简政放权的时间表、路线图。如今，半年过去了，地方政府简政放权进展如何?权力清单是否落实到位?企业和百姓反应如何?记者近日在安徽、浙江、四川、海南等省进行了采访。(8月12日新华网)
在十八大以来的历次重要的国务院会议中，简政放权出现次数高达65次。这一方面彰显了中央政府对于推进简政放权的决心和强大意志，改革大势所向，不可违逆，开弓没有回头箭，必须破釜沉舟，破力前行。另一方面，这是在给各地方施加压力，在推进简政放权上，不容犹豫，不容迟滞，任何只算计自自己既得利益的地方或部门，在简政放权改革中做“拉路虎”都会被群众所唾弃、被改革的大势所碾压。
大道至简，在经济社会全面转型升级的关键时期，作为政府自身的角色和要承担的功能与使命也必然要发生深刻的变化。简政放权放在“四个全面”战略推进的大背景下，显得更加紧迫而重要。作为行政体制机制改革中至关重要的环节，简政放权对于政府从大政府向现代服务型、法治型、廉洁型政府转型是关键之为，对于提升国家治理水平现代化，让企业和群众更有享受更全面更便利的行政服务是必然途径。
如何深入推进简政放权的全面落实，形成全国一盘棋?一是要充分领悟中央关于简政放权的系列规定精神，坚持贯彻中央意图。二要摸清本地实际情况，列出权力清单、责任清单，针对“简放”必须首先厘清具体对象，严格依照中央和地方改革总体时间表、路线图，从本地实情出发，推进实施。三要兼顾简放、放管结合，避免既得利益阻碍，实现权力下放到位，下级承受地方衔接配套，做到下放权力在下级地方和部门立即实现正常运转，在第一时间让与企业与群众直接面对面的行政服务平台实现“一条龙服务”，让群众办事在家门口就得到解决。
谨防简政放权“放而不管”。一些地方在推进简政放权过程中，对于饱受群众诟病的审批权力过度集中，反应过激，采取简单粗暴的一放了之，把相应的监管机制的配套落实全然忘却，造成的恶果就是，下级地方至基层政府承接大量审批权力，虽然级别很低，但由此，不再需由上级部门审批，相应的“绝对权力”大大增加，在配套的监管力量尚不到位时，形成权力监管“真空”，这好比是给基层腐败“火上浇油”，无形之中增添了基层“蝇腐”肆无忌惮的底气。这类现象实际上并不在少数，亟需引起警惕，必须将与权力配套的监管机制跟进完善，避免放而不管形成的“权力任性”。