让民意“表决器”真实反映民意
党的十八大以来，各级党委都将党风廉政建设作为一项重要工作来抓，然而，怎样才能紧紧抓住党风廉政建设主体责任的“牛鼻子”?怎样才能督促各级党委牢固树立“抓好党建才是最大政绩”的观念?四川正在探索推行的党风廉政建设社会评价机制，成为推动主体责任落实的有力抓手。(来源于人民日报)
要紧紧抓住党风廉政建设主体责任的“牛鼻子”，须得先清楚这个“牛鼻子”是什么。长久以来，搞不清这个问题，导致一些地方在党风廉政建设主体责任落不实处，工作推进不到位，上面有任务，下面对策，虚以应付，形式主义严重。归根到底，是“牛鼻子”没抓对。一些地方对党风廉政建设的监督考核机制不健全、不严格，不仅仅是制度建设不到位，关键是缺乏科学性与公信力足够强的评价体系，不能充分反映民意，或者说，民意被官方既定的形式主义所掩盖、忽略，民意往往被“少数人”所“代表”，而真正的民意评价不能真实的体现在评议结果中。
督促各级党委牢固树立“抓好党建才是最大政绩”的观念，一要落实党委主体责任，严格考核问责。二要各级党委把党建工作放在总体工作重之重，深刻认识到党建对于一切工作的基础和保障作用。抓不好党建，党的作用发挥不出来，干部队伍作风提不上去，政府办事效率必然下降。三要建立科学的社会评价体系，充分反映民意表决作用，倒逼党委把党风廉政建设工作抓落实，促使各级党委政府党风政风转变，让群众从政府办事态度和效率上直观感受到“民意评价”的倒逼效应。
牢牢抓住党风建设的“牛鼻子”，必须让民意“表决器”真实反映民意。在针对党风廉政建设的评价方法的探索当中，四川进行了不同的尝试，从民主测评到针对少数代表的调查问卷，到针对上级纪委的专业测评，但每一种方式都存在评价体系封闭、评价量化标准不够精准科学、民意权重不够高等缺点。习总书记曾说过，群众的评价是评判我们党一切工作的最高标准。党风廉政建设，说到底，是为了政府更好的服务于群众，因此，群众对于党风廉政建设成效如何，最有发言权。让民意表决无疑更能真正检验详见廉政建设的实际成效。但要让民意“表决器”真实反映民意，还需一套科学的社会评价体系。一是科学设置量化评价指标。二是由权威专业的第三方社情民意机构组织调查。三是科学的调查方法，四川开展的几次社会评价调查，不仅覆盖范围广，而且覆盖群众多，不只依赖一次调查结果，而是综合几次调查问卷结果。通过与群众的直观感受和党委政府在社会评价排名后的整改对比，不难发现民意“表决器”充分反映了民意，对党风廉政建设具有极大监督作用。(文/伍文)