个人事项从严凸显“体检”功能
日前，新华社报道北京、贵州、海南等地试点科级干部申报个人报告事项，引发舆论关注。(人民网，4月14日)
多地开始试点科级干部申报个人报告事项，之所以引发公众关注，原因有三。一是申报对象扩大，由处级以上扩大至科级干部，抽查比例从3%-5%提升到10%。二是申报内容更加细化，增加了之前忽略的内容和细节。三是中组部在今年3月底透露，将建立干部诚信档案，对查核发现不如实填报的情况，逐一进行登记，作为考核评价、选拔任用的重要依据。
领导干部个人事项报告制度无疑是从严治党的重要举措，是推进从严治吏的一大创新。既是试点，就存在试验性，也突显了试点地方敢于先行先试的勇气和创新精神，对于其它地区全面推广无疑是有益借鉴。在北京一些县区，在干部个人事项报告中增加了配偶、女子信息;在海南，则要求干部本人对填报内容的真实性、准确性、完整性郑重向组织作出庄重承诺;而贵州则走得更前，早在2013年贵州瓮安县就出台规定要求提拔任用的科级干部申报本人收入，本人和配偶及共同生活的子女财产及投资情况。虽然目前中央对于科级干部申报并无明确要求，但随着试点推行，这必然趋势。其次，在腐败案中“小官巨腐”是一个不容忽视的现象，加之科级干部分布广、人数庞大，影响很大，又多在基层一线工作，直接面对群众，一旦发生腐败，影响极其恶劣，极易让群众产生反感，摸黑党和政府的形象。将科级干部纳入个人事项报告对象范围，具有查漏补缺的作用。
干部个人事项报告制度经历20年发展历程，从开始的“只申报、不抽查”，“走形式”，直至2014年1月中组部印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》，全国性的核查才真正意义上开始施行，并从2015年1月开始，实行干部选拔任用“凡提必查”制度。并且在2010年中办、国办印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定需要报告的14项内容外，增加了更多细节，特别是在房产、厂房、车库、仓库甚至车位也要如实填报。除此之外，“权力期权化”、海外财产也被一些专家指出应当列入申报内容。
领导干部个人事项报告制度无疑具有“体检”功能。随着反腐深入，越加突显从严治党的重要性，其中严格审核干部个人事项无疑是关键一环，唯严字把关，一方面要确保干部个人事项“全面”，另一方面要对报告事项逐一核实，宁重复核查，也绝不能让不实的个人事项报告通过。这有如职工定期参加体检，及时查出身体健状况，有病治病，无病健身。对于干部个人事项，一要领导干部个人诚信申报，不要心存侥幸或试图虚报、瞒报。二要建立相应监督、举报机制，对于隐瞒个人收入及家人财产、移居情况的，甚至隐瞒官员本人“裸官”身份的，发现一起，从来查办一起。三要健全个人事项的核查制度，无核查，干部个人事项报告制度将流于形式，变得毫无意义。如何让核查全面、彻底、严密、严格?既需完善的制度，又需有力的执行，拒绝“例外”、“特权”。(文/伍文)