严格程序需守纪更需执纪
一位县委书记竟然大言不惭地说：“书记和县长之间，既是同僚的关系，也是上下级之间的关系，甚至是爹和儿子之间的关系”。如此权力生态之下，难免会架空了组织，破坏了程序，把权力当成了私器，谈何“该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担”。(人民日报，1月23日)
十八大以来，从严治党、从严治吏成为横惯于反腐执纪过程的鲜明主题。在无数执纪问责案例中，类似权力迷失的现象层出不穷。将同事上下级隶属关系比作父子的荒诞背后更是更令人担忧的权力观的扭曲和权力制约的缺失。
县委书记可以大言不惭，只是别当了真。且一县委书记和县长，是平级关系，依党管干部的原则，县委书记当然要且必须管好包括县长在内的干部。但这是党赋予的职责，并非人身的依附关系。上下级关系也只限于工作关系，并非人身关系。但这位县委书记敢作这样的比喻，权力观已经是超出了界线。说明其已经无视党纪国法的威严，一切的制度篱笆在其眼里都是不堪一击的假把式。
这其实是归咎于权力与执纪监督制约的博弈的结果。事实上，敢说出县委书记与县长的关系就像爹与儿子的关系这样的话，且敢在实际工作和生活上那般驱使下属，分析其动力和诱因。一则是权力的诱惑，人皆贪恋之，唯恐捏得不够紧，有了权，钱财色尽数到来，取之不尽，用之不竭。二则，权力迷信成为一种官场暗文化，一时难以消除，在这种文化驱使下，形成山头、派别、集团，有着执着当官发财梦的势弱者唯作人身依附获得晋升的捷径。三则，对权力运行正常机制的破坏没有受到任何遏制，上有“保护伞”，下有“卖命徒”，其势大也足让势力之徒心存侥幸、我行我素。
事实上，严格组织程序是从严治党的一个基本思路。而严格程序不仅仅需要各级党干部守纪律懂规矩，更需各级纪检机关加强执纪问责。条规纪律再好，毕竟不会自己去执纪监督问责，无论是人治还是法治，归根到底还需人来执行。立规矩是为了让人人都守规矩，按照公开透明的纪律法规用权做事，但人的自律性不可控，不可能机械的一直克己守法，难免禁不住权钱色的诱惑，冲破党纪国法的底线。因而才更显执纪问责的重要。权力必须在规范的机制上运行，掌握权力的干部必须按照规矩来执行，对于任何顶风违纪者，坚决做好和已不由一起从严执纪惩处一起，起到强大震慑，如此，跟从违纪违法者势必减少。(文/伍文)