抓主体责任需自上至下层层落实
中央纪委监察部网站今日刊登“深化党的纪律检查体制改革”系列文章之三《改革就是要改体制动机制》。文章指出，深化纪律检查体制改革，关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。要层层落实主体责任，去年先是抓到中央和国家机关、省一级，今年要抓到地市一级。(人民网，1月19日)
近日中纪委网站再发文，将笔锋指向深化党的纪律检查体制改革，强调落实主体责任这个“牛鼻子”，将责任层层落实，从中央和国家机关一级自上至下抓到地市一级，保障中央意志得到贯彻执行。
中纪委网站似乎已经成为反腐执纪问责大动作的风向标和晴雨表，屡次刊文指向不良作风、不良现象，预示着“山雨欲来”。此次发文，是否同样预示着深化党的纪律检查体制改革将是一次雷霆举动，会伤筋动骨?改革就是要改体制动机制，矛头直指根深蒂固的旧机制旧体制。其实破旧立新正是任何一项改革的必然和本质，不然，不足以为建立新机制新体制创造环境，营造氛围。这既是对社会质疑和呼吁作出的切实回应，又说明了中纪委“向自己开炮”的坚强意志和决心。
事实上，“打虎拍蝇”以来，中纪委的执纪问责成绩单世所瞩目，摧毁了盘根错结的“老虎”势力，拍死了无数寄生于基层的“小官巨腐”，群众看在眼里，乐在心里。但反腐执纪的风暴中，无论是媒体还是网友，偶能发现落马官员中不乏纪检系统中的“自己人”，被自己“坑”的滋味定不好受。从四川沦陷为腐败重灾省，其中李春城之流皆在纪检系统长期主政，到中纪委屡次“挖”出内鬼，在引起公众惊诧之外，为中纪委敢于、勇于“向自己开刀”拍手称赞。这似乎说明，作为执纪问责机构和机制本身是存在极大问题。正人者，需先正自己，执纪者，需先严明律己，如此执纪问责才能理直气壮、震慑四方。
抓主体责任需自上至下层层落实。一些利国利民的政策看上去很美，但从上至下的执行中难免走样，最后到了基层，已经是面目全非了。此次中纪委在深化纪检体制机制改革中将主体责任落实贯彻到地市一级，并将地市一级作为今年主抓对象，可见中纪委对地市一级在落实主体责任的重要承载作用。纪检体制机制的改革不是一朝一夕之事，更不是中纪委单独的事，而需全国各级纪检机构同步协调，进行全面深化改革，地市一级的纪检显然将发挥各地纪检执纪监督问责的核心作用，也当是纪检系统体制机制改革的重中之重。(文/伍文)