举报为官不为热线别让群众空欢喜
北京市纪委昨天表示，北京将自本月底起至今年年底，开展为期7个月的“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理。据悉，“审批难、办事难”及“滥用职权、办事不公”将分别列入治理重点。(新京报，5月28日)
如何治理“为官不为”、“为官乱为”?北京新招迭出，打出一组“组合拳”，旨在专项治理“审批难、办事难“及”滥用职权、办事不公”等问题。
此次北京市纪委整治“为官不为、为官乱为”的特点可根据为五点。一是范围广，把整治范围覆盖全市行政机关。二是时间长，从5月底持续到年底。三是问责严，将集中查办一批典型案件，对措施不力的单位和部门“一把手”进行追责，并纳入年底党风廉政责任制考核当中，对瞒案不报、压案不查、干扰办案的坚决查处，严肃问责。四是监督密，各级纪检监察机关在网站开设专栏，公开举报、投放热线、建立多种监督渠道，完善监督检查体制。其次还聘用特约监察员，明察暗访部门不作为、乱作为现象，定期反馈，针对典型问题通过媒体公开曝光和披露。五是勤自查，建立单位自查制度，落实单位“一把手”主体责任，发现问题，及时整改。
但在笔者看来，最突出的“亮点”是建立多渠道的监督机制，特别是公开12388举报电话、通过网站、政风行风热线、北京市行政挚热线96160等受理渠道，建立监督检查体制，无疑让群众“心动”。长期以来，治理“为官不为、为官乱为”的举措不可谓不多、不严、不狠，只是相对于群众来说，多少只能干瞪眼，干巴巴看纪检监察部门出招整理，效果虽有，却并不让群众满意。原因就在于，群众参与感不强，监督之网没有形成，发挥监督作用，也造成“为官不为、为官乱为”存在的空间。
举报为官不为热线别让群众空欢喜。对于官场“为官不为、为官乱为”感触最深、最深恶痛绝的莫过于群众，作为最大的利益受损者，群众无疑具有强烈的监督意愿。为官不为、为官乱为，由只是尸位素餐，更是懒政怠政，失职、渎职，是另一种形式的腐败，是将履职义务抛诸脑后，对民权民利的践踏和漠视，更是对党纪党规的藐视。发动媒体和群众的主观能动性，积极投入到针对“为官不为、为官乱为”现象的监督、举报中，不能止于建立起“看上去很美”的渠道、机制，更关键的是要让这样的渠道流通起来，这样的机制发挥作用。别让举报监督热线让群众空欢喜，就不能让监督热线“冷下来”。这样的担忧不是杞人忧天，一些地方建立的监督热线，不是打不通，就是没人接，形同虚设，将群众热情调起来，又重重摔下，极大挫伤群众监督积极性。让监督热线一直“热下去”，体现是政府从严治理“不作为、乱作为”、转作风、树新风的态度和决心，只有让群众监督热线“热下去”，才能让“不作为、乱作为”越来越少，让“敢作为、能作为”成为“常态”。(文/伍文)