“三公”公开细化需从严考核问责
北京市政府办公厅日前下发《北京市2015年政府信息公开工作要点》，提出做好北京非首都功能疏解和经济结构调整、破解城市发展难题相关信息、民生保障和公共服务及深化改革这4个方面17项政府信息公开工作。《要点》比较细致，比如要求各单位“三公”预算决算细化到公开公务接待的人数和批次。(北京青年报，5月26日)
近日北京下属关于政府信息公开工作的要点的文件，概括出一个特点就是“细”，这一特点特别体现在要求各单位“三公”预算决算细化到公开公务接待的人数和批次。显然，关于这一点，在以往的各种“三公”公开版本中是没有的。北京既然率先作出这一步，相信各地也会在公众的舆论压力下主动或被动的相继“跟风”。
《要点》的细体现在要求各单位做好4方面17项信息公开工作，从非首都功能疏散到加强突发事件公开，到民生保障和公共服务，到深化改革、进一步简政放权，内容涵盖方方面面。但关于“三公”经费预算决算公开细化的要求无疑才是《要点》中的“要点”。除了细化，还当说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待批次、人数，“三公”经费增减变化原因等皆需一一详细列明，并规定各区县需在2015年底前开展此项工作。
近年来，随着政府信息公开步入制度化轨道，政府官网逐渐成为政府公务信息的窗口，一方面公开政府办事流程、政策、法规、党务、财务等，同时展示政府亲民近民阳光行政的形象，另一方面群众也可由此了解政府行政内容和质量并监督政府行政。随着网络媒体日益发达和普及，群众法治意识、民主意识、监督意识的不断增强，对于政务信息公开质量也日益“挑剔”。但尽管如此，一些地方还是存在不少“僵尸网站”，在政府信息公开内容上既不注重形式美观，又缺乏实际可看的内容，或是信息陈旧、过时，或是让群众看不懂，这未必不能算作政府的失职渎职。
“三公”公开细化需从严考核问责。长期以来，“三公”公开是政务信息公开最吸引群众眼球的内容，其原因，只因过去“三公”经费长期占据各级政府财政开支的大头。而“三公”经费实际是花纳税人缴的钱，到底用在了什么地方、如何用的，纳税人当然有权知道。不过，此次北京出台的《要点》对于“三公”公开虽有细化，但其细的程度及细的方向是否皆符合群众心意，还尚需观察。对于各单位“三公”细化公开的情况及官网建设质量，也需从严考核，定期通报评估结果，对不达标的亟需整改，形成倒逼效应。(文/伍文)