“脱口秀”成硬指标考的不是口才
“大家好。去年，我们实现了两个承诺，一是总量减排，二是大气污染防治……”2月11日14时31分，德阳市七届人大常委会第二十四次会议正在召开，市环保局局长胡坚站在主席台，面对39位市人大常委会组成人员开始演讲。 (四川日报，2月16日)
今年德阳市政府的述职考核会别出心裁，“一把手”向人大述职“脱口秀”成了硬指标，莫非述职报告会成了口才展示会?
转变皆因德阳市人大常委会探索对市政府组成部门负责人任后监督工作的创新。如今虽刚运转才一星期，身为德阳市环保局长的胡坚却能最明显感受到这种转变的差异和压力。一年前，在同样场合，面对同样的人，胡坚作了对2014年的工作打算，现在“脱口秀”就是针对上次承诺专门“扯回销”。联想到最近各地在两会期间晒出“承诺书”，公众不得不对德阳的“扯回销”的“脱口秀”高度关注。
长期以来，一些地方和单位喜欢“开黄腔”、放“空炮”，信誓旦旦的“承诺”真到了年终总结兑现向群众交待时却往往遮遮掩掩、扭扭捏捏，以稀里糊涂试图蒙混过关，真当是赵本山卖捌-忽悠群众。其实说到这种问题的病根，关键就在于对“一把手”任后监督不给力所致。任免和监督是重要职权，但人大常委会对地方国家机关工作人员任命的监督一直缺乏有力手段，任命与监督的脱节，导致一些干部对人民、对人大负责并接受监督的意识淡化，人大监督作用有劲使不出。
面对困局，穷则思变，显然德阳市没有坐等天变，主动找问题、抓整改、创新机制制度，问题也就迎刃而解。既然问题出在任命与监督脱节，那就从此处开刀。任免是监督的基础和前提，监督是任免的依据和保障，只有紧紧将两者结合，才能真正体现人大监督功能。随着德阳一纸《办法》，人大的任免权和监督权结合起来，“一把手”向人大述职“脱口秀”成了硬指标。
但“脱口秀”成硬指标考的不是口才，需要政府各部门的“一把手”提供“干货”。根据德阳出台的加强任后监督的《办法》，年初市级各部门负责人要作工作打算，年末向人大作述职报告，接受测评，若测评满意率低，将被约谈，若连续两年满意率低，人大可向市委市政府提出人事建议，相关负责人的“乌纱帽”也难戴得稳。显然，任后监督要求“一把手”述职“脱口秀”考的不是口才，不比谁能说会道、耍嘴皮子，台上说的绘声绘色未必有掌声，前提是兑现了年初承诺，让群众满意。(文/伍果)