地方政府为何爱下“军令状”?
晒出往年成绩单、立下来年“军令状”，已成地方两会的常见景象。最近，随着各地两会陆续召开，不少地方政府写就的2015版“承诺书”频频见诸媒体。不过，人们也关注，去年立下的“军令状”现在有没有落实?如何避免政府承诺成为空头支票?(人民日报，2月9日)
近期，随着各地两会相继召开，各种版本的政府“承诺书”出现在媒体上中，引起公众关注。
看罢新一年各地方郑重定下的“承诺书”，理想相当丰满，项项承诺，似乎颇能打动群众。但公众也会对比往年的“成绩单”与“军令状”，政府的每一项承诺是否都已经兑现了?一些地方和单位“承诺书”不厚不薄，却内容充实，是有底气敢下“军令状”，事实也证明对每一项承诺都能切实兑现。一些地方和单位虽然没有底气，过去作的承诺尚没有完全兑现，看上去很美的承诺转头成了空头支票，却喜欢跟风下“军令状”，却是为何?
有人分析，这是政治家的一贯风格，古今中外无一例外，不要说一般的政客，即使是历史上的伟人，不也喜欢在公众面前慷慨激昂、以庄重而伟大的承诺来赢取公众的理解与支持吗?事实上，如今各地各单位下“军令状”也是“情非得已”。长期以来，各级地方当初制定的工作计划，到了期末总结之时，多成空头支票，导致民心民信丧失，政府威信扫地。或为此，强行要求各地各单位必须对来年的工作下“军令状”，明确政府及领导干部的职责，一旦完不成，将依“军令状”惩处。但在实际的操作中，又有多少地方和单位把“军令状”当真?只或是在“承诺”之时，有那份慷慨激昂或能忽悠下公众、媒体和上级。但真到了检验成绩的时候，很多地方面对不能及时兑现承诺的尴尬，却不用担心受到相应处罚。惩处机制的不健全、不落实也让一些地方政府乐得“承诺”，一纸“军令状”只要能忽悠群众便好。
当然，也并非所有地方都喜欢开空头支票，毕竟政府的“承诺”长期得不到兑现，会让“军令状”不再具有严肃感和公信力。所谓的承诺也会沦为政治表演，甚至激起民愤。下“军令状”作“承诺”既是让公众有一个期许，又是给政府自己施加压力，明确政府理当承当的职责，让公众的灼灼之眼来监督。(文/伍文)