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公款吃喝不腐败

时间:2017-02-27    来源:www.haiyawenxue.com    作者:黄文祎  阅读:

  日本的公款消费现象挺普遍的,公款吃喝只是其中的一部分。一些政府部门的公款消费名目叫机密费,而企业则一般叫交际费、接待费。机密费、接待费和交际费等已经成为专门的会计用语,交际费是企业开展业务联系的必不可少的费用。公款吃喝从交际费中开支。

  对企业来说,请客吃饭的确是为了工作需要,巧立名目、纯粹为了吃而吃的情況是不多见的。日本企业是很讲究拉关系的,一家企业要想拿到另一家企业的业务,攻心的策略之一是请吃饭。在清丽淡雅的高级料理店,推杯换盏中加深了解和增进感情,这种典型的东方人情方式对中国人来说也是很容易理解的。顺便说一句,日本人请客时喝酒是很文雅的,就算是吃“公家”的,亦是低饮浅酌,绝不劝酒。

  有的企业实行业务人员交际费承包,这样有时就出现不吃白不吃的情形。笔者在日本的大学学习时的一位同窗在日本企业从事营业工作,前不久请几位老同学吃饭,我们几人本来想搞AA制,不好意思让这位同学一个人掏钱,要知道,日本人谈恋爱都是AA制呢。那位同学却说,这个月的交际费还没用完,一时也找不到客户,倒不如请同学图个热闹。我们也就乐得沾公款吃喝的光了。

  至于机密费就复杂一些了。一些政府机关的高额机密费开支常常让人质疑,日本外务省的机密费问题一直是人们关注的焦点,前几年日本还出了一本叫《机密费》的书,书中曝光机密费开支的种种阴暗面。日本社会要求外务省公开机密费使用用途,但外务省一直以涉及政府外交机密为由加以拒绝。2001年,发生了外务省官员贪污事件,用机密费购买高级公寓、吃喝等。后来外务省的机密费渐渐减少。

  日本的民间机构——“情报公开市民中心”曾向东京地方法院提出诉讼,提出外务省不公开一些有关机密费的文件是不当行为。法院做出裁决,要求外务省公开全部文件。这是日本有关机密费的首次判决。

  •   外务省的机密费又叫报偿费,其中一个用途是用于支付向外务省提供情报者的饮食费、报酬等等,这已是公开的秘密了。但如何支出,一直是不对外公开的。

      倒是有一些地方政府表现出了高姿态,在网上把政务公开,比如一些市长把自己的交际费公开,包括请客吃饭,以及参加婚礼、葬礼的开支等,把交际费公开在网页上,接受民众监督,项目、金额清楚,深受好评。

      值得一提的是,日本不论企业或者政府部门,很多时候人们报销费用是不用拿发票的,只需填写单子,写明多少金额以及用途即可。一般来说,日本人对自己所在企业是忠心耿耿的,人们都很自觉,如实申报,或者说企业财大气粗,对谁有意无意多写一点费用也就睁一只眼闭一只眼了。虽然政府高层的机密费对人们来说还是雾中看花,但企业还是规范管理,让公款吃喝有章可循,也算日本公款消费的独特一景。一些日本的企业人员表示,由于公款吃喝都是带着任务的,所以颇有压力,如果吃了喝了,没有完成任务,心里也不好受。于是,我们更多地看到这样的现象,日本男人下班后与同事或朋友到居酒屋喝酒,虽然掏的是自己的钱,但喝得高兴,谈得自在,反而能一醉方休。

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