26份问题清单不只是揭开三大“黑洞”
截至19日晚，中纪委网站全部公布了今年中央首轮巡视的反馈情况。13个中央巡视组为26家央企列出“问题清单”，其中，招标采购不规范、海外资产管理漏洞、亲属利益输送成为央企三大“黑洞”。 (中国新闻网，6月20日)
今年中央首轮巡视反馈情况公布，有何看点?13个中央巡视组为26家央企列出“问题清单”反映出哪些问题所在?十八大以来，随着反腐败和党风廉政建设深入，中央巡视机制彰显出越加强大的威力，问题导向、出其不意、实事求是，有如利剑出鞘，必有所指，剑锋所指，必有斩获。
此次13个中央巡视组列出的26份“问题清单”曝光央企三大“黑洞”，招标采购不规范、海外资产管理漏洞、亲属利益输送。三大“黑洞”无不涉及诱人的利益，所谓“近水楼台”，一些央企高管左手握着支配资源的权力，右手拿着支配资源的钥匙，监督缺乏、权力集中、资产管理不公开不透明不健全，以致监守自盗、滋生成窝“硕鼠”，让国家资产不明不白的大量流失。
巡视反馈近半数央企存在招标采购不规范，最大的问题正是监管缺乏，如对工程招投标、项目分包、劳务外包、物资采购、资金收付等重点领域的监督制约机制不健全;在工程竞标中围标串标陪标，在项目分包中不公开招标或违规操作、营私舞弊，有的出借资质挂靠经营或非法转包;在投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手;除了监管缺乏，更大诱因在于国央采购额相当惊人，存在巨大的利益诱惑。
其次，海外资产监管漏洞凸显，成为国资腐败的“重灾区”。这其中的原因不言自明，对海外资产的监管实因鞭长莫及，因地理距离遥远、信息及时性、完全度不够，加上海外资产管理制度不健全、自律性、自我监管度严重缺乏，企业很容易失控，造成国有资产大失血。
亲属利益输送成国资又一大“黑洞”，26家央企就有16家被巡视组发现存在亲属利益输送，利用国企资质、资金、资源谋取私利，配偶、子女等围绕承揽业务，官商勾结，安排亲属子女在下属企业违规持股谋利，呈现明显的‘集团化’、‘家族化’趋势”。这背后的原因，关键是过去国企改革进度迟滞、政企不分、监督缺乏，相应打击腐败力度不够。
26份问题清单不只是揭开三大“黑洞”，更曝露出当前国企改革面临的严峻形势，国企反腐仍是任重而道远。当前正进入全面深化改革关键之期，国企机制体制改革必须攻克坚冰，构建政企分离、权责明确、产权明晰，经营管理现代化、市场化的国企管理模式。(文/伍文)