单双号限行常态化侵犯公民财产权?
全国人大常委会26日下午分组审议了大气污染防治法修订草案。草案第45条系向地方授权限制机动车通行的条款，此授权条款或将成为“机动车单双号限行常态化”的法律依据。(新华网，12月27日)
近日全国人大常委会审议大气污染防治草案，其中第45条或将成为机动力单双号限行常态化的法律依据，一时引起舆论各种质疑、争议。
机动车单双号限行常态化为哪般?众所周知，行车拥堵一直以来是极度影响城市交通、城市美观和文明的“牛皮癣”，但这不是引起整个社会不满情绪的关键所在，大量机动车上道，在带给出行便利的同时，也在无限制的排放大量废气，严重污染城市空气，损害的不只是城市文明程度，更直接损害公众的健康。其实造成大气污染日益恶化的因素有很多。一则，数十年来我国的粗放式、劳动密集型的大规模工业发展方式和水平相对于发达国家来说一直处于落后状态，落后的生产力不但导致工业企业生存发展的极度脆弱，无法对抗强大先进的国际企业的竞争和挑战，更是在无底线的戕害生态环境和国民健康。这也与我国能源结构有关，煤炭一直是我国主要源源，落后的技术导致排放大量重污染废气。二则，随着经济水平的提升，国民生活改善，普通人家购车已不是什么新闻，而中国几乎所有家庭年收入在十几万以上的都买了车或在考虑买车。这是什么概念，意味着目前中国道路上行驶的家车达上亿辆，因为新能源车远未普及，导致每天有上亿辆车辆在排放污染气体，这简直是对大气质量的毁灭。
考虑到以上问题，或许呼吁对将单双号限行常态化立法的声音是有相当道理的。毕竟这也是为了城市文明和全体公民都有一个好的生存环境，每天能呼吁干净的空气。事实上，治理空气污染一直是国家的头等大事，更是公众的强烈呼吁。单双号限行无疑有助于减少车辆出行，减少汽车尾气排放，而将限行常态化立法，无疑在通过法规将这种减污方式常态化持续化。
但许多全国人大代表对并不买账，认为如此立法是不当的，常态化和频繁的限制车辆出行严格上来说是对公民财产权的侵犯。单双号限行常态化咋就侵犯公民财产权了?人们买车就是为了代步，方便出行，节省时间，提高办事效率，而常态化的限行，让花了大笔血汗钱的车子停在家里不动等着老化，不只是让人心痛，更是对人们度享受汽车便利的权力的剥削。事实上，限行常态化真的能限行吗?有钱的主完全可以多买几辆车，反正限的是车号不是人，如此天天都可以开着车上道，这样就能减污?或可能适得其反。
上亿的存量机动车出行的确会造成相当严重的大气污染，但造成污染的更多是我国落后的工业化产生模式，这是结构性的矛盾，是生产力落后的原因。而这的确也一时无法得到根本改观。或机动车常态化单双号限行已经是当前最可行的减污方式了，对此公众也当有一定的宽容和理解，因为减污染，保护我们共同生存的空气环境是公众应尽之责。限行不是不行，但需平衡公权力与私权力的关系，在公共环境治理与公民权力之间寻找到一个平衡点。(文/伍文)