群众超级上访说明了啥?
4月16日上午，中央第一巡视组进驻甘肃巡视后的第21天，位于兰州市平凉路的甘肃省人民来访接待大厅(以下简称“来访接待大厅”)内，数十位群众或填表或坐在椅子上等待接访，旁边的安检门还不断有人进出。(北京青年报，4月23日)
近日员在巡视组到达甘肃巡视，得到消息的上访群众纷纷赶来。中央巡视组凡到之处，立马就有群众围过来拆苦，这种现象不是偶然发生的。前不久，中央巡视组进驻河南某县，上访群众之多，竟然让当地官员动用大批人马驻扎在巡视组外围截访。看到这些现象，广大网友颇为感慨，群众为何爱越级上访?官员为何怕群众拦访巡视组?现在的信访制度是否存在大问题?
越级上访，说明群众把信任投给了权力更大的上级机关。在一些地方，直接面对群众的基层信访机构不能让群众满意，或者门难进，脸难看，调解利益无法主持对群众有利的公平公正。群众的利益诉求无路，自然把唯一的希望寄托在上级机构。中央巡视组来巡视，这对上访无果无途的群众看到了希望，抱着试一试的态度，毅然决然找到了中央巡视组所在。
很多干部不但不能心贴近群众，为群众利益着想，反而怕群众上访。怕什么?这不是什么怕，是官僚主义，是贵族作风作怪。一些干部总是嫌群众上访带来麻烦，受理群众拆求不耐烦，摆臭脸，发脾气。有些干部是真怕群众越级上访，为何?这是可以猜得到的。群众越级上访，在上级机关看来，这是下级干部没做到工作，下级机关自然要挨批，受处分的。当然最怕的是犯了党纪国法，损害了国家和群众利益而暂时还没被上级发现查处的干部。于是，可以看到中央巡视组进驻河南不久，大批当地高官瞬间落马，引起当地干部的惊慌。
其实，现在的群众信访制度已经很完善。今年2月份发布的新上述信访《条例》中，对各级信访工作提出了新的更高要求，更加注重对群众合理拆求的及时有效解决和信访纠纷的预防。但再好地制度，还是要靠忠实的干部老老实实地去执行。群众频繁的越级上访在说明一个事实，很多基层的信访机构没有发挥有效作用，关键是缺乏上级机关和社会监督。如果所有的群众往上一级的机关拆求，显然是无法有效及时处理所有的矛盾的，处理群众信访，调解群众纠纷，协调群众利益冲突，还是得靠广大的基层干部真诚为民。