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做官应学点“破窗理论”

时间:2014-03-26    来源:www.haiyawenxue.com    作者:颜福林  阅读:

  破窗效应(也叫破窗理论)这样描述:如果有人打坏了一座建筑物的窗户玻璃,又不及时装上新的,就可能给予人们这样的暗示,打坏玻璃很正常,自家的玻璃打坏了也就不会很在意了。这就像一个地方很干净,人们就不敢乱扔垃圾,如果很脏,所有人都可能乱扔垃圾。这一理论在汉语里有对应的近似词语,如千里之堤毁于蚁穴,近朱者赤近墨者黑,法不责众心理,等等。

  为什么我说做官应学点破窗理论?咱们算几笔细账,当会收到醍醐灌顶之奇效。

  2013年末,农业部通报了整治“四风”中发现的一个反面教材:某直属单位主要负责人工作调离后,新任负责人无视单位发工资都很困难、现有办公用具都能正常使用的情况,为自己购置一套总价3万多元的高档办公用具,其中一把座椅就花掉5000多元。认为这是典型的奢靡之风。

  国家统计局的数据,2013年城镇居民人均可支配收入26,955元,就是说,买这把椅子需一个城镇居民68天不吃不喝;2013年外出农民工人均月收入2609元,就是说,买这把椅子需一个在外地每天艰辛打工的农民工58天不吃不喝;2013年农村居民人均纯收入8896元,就是说,买这把椅子需一个农民205天不吃不喝;现在我国农村贫困线标准是农民人均年收入2300元,就是说,一个处在贫困线上的农民需26个月不吃不喝,才能买到这把椅子。另据《四川日报》报道,目前西部贫困地区中小学校中午免费提供的营养餐平均每人4元钱,就是说,1250名身体发育尚不成熟营养欠缺的学生中午一起饿一顿肚子,才能买回这把椅子。这位官员花掉的一共是3万多元,就是说,至少需要7500名贫困学生集体饿一顿饭,至少需要13个贫困线上的农民一年不吃不喝,才能为这位官员买回那批新办公用具。

  不算不知道,一算吓一跳。

  •   我相信那位官员在下令购买那批用具时没有想那么多,没有算这个细账。如果他算过,他一定会惊出一身冷汗:我有这么自私吗?我有这么冷漠吗?我有这么凶残吗,凶残到为买一套多余的办公家具而伸手从贫困地区的孩子和贫困线上的农民口中夺食吗?别说党性了,简直就是没有人性!不,不,不,我不是这样的人,真不是!

      我也相信这位官员不是这样的人,他可能在许多方面还表现得很优秀。其实,一挥手浪费个几十万几百万的大有人在,上千万上亿的也不是没有。他们都是“破窗效应”的“受害者”。

      破窗理论在经济管理和社会管理中得到验证,经济社会发生的某些习以为常的乱象都可以用它来解释。比如,都在唱盛GDP,我也从而唱之;都在修大广场建地标性建筑,我也从而修建之;都在搞面子工程,我也从而搞之;都在“三公”超标,我也从而超之;有人乱排污,我也从而排之;有人“中国式过马路”,我也从而过之;有人随地吐痰乱扔垃圾,我也从而吐之扔之;有人爆粗口,我也从而爆之;有人在传谣,我也从而传之……

      回到浪费话题上来。

      假设上面那位官员算过细账后冷汗直冒,良心自责,是不是就此改弦更张不再铺张浪费了呢?也许,但不牢靠。良心的约束力有限。甚至一般性的号召、要求、训诫、通知、规定,也往往被当作了耳旁风。运动性反浪费,只能管一阵。克服铺张浪费,需要有系统的刚性的长效性法规。

      这样的法规已经有了。2013年末,中共中央、国务院发布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

      我建议公务员特别是有头衔的公务员在认真贯彻落实《条例》的同时,辅之以算细账,出冷汗,现良心,不妨再学一点“破窗理论”,或可收到事半功倍之效。

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