扎实推进珠中江经济圈建设。实施珠三角五个一体化规划和珠中江合作计划，扎实推进29个年度重点合作项目。加快区域高速公路骨干网和连接线、市际快速通道、跨界公路等项目建设。探索共建产业一体化服务体系新模式，发布第二批珠中江共性技术与服务平台列表。完善区域环境管理一体化机制，共建珠中江优质生态环境。推进饮水联网工作，促进水资源基础设施共建共享。加强医疗卫生、社会保险、文化教育、社会治安等方面合作，推进基本公共服务对接。
支持对口帮扶地区加快发展。扎实推进对口凉山州扶贫协作项目，继续支援重庆市巫山县发展，深入开展帮扶阳江、茂名“双到”工作，加快珠海(阳江)产业转移园建设，抓好市内新一轮扶贫开发和革命老区村建设，完成省下达的促进粤东西北地区振兴发展的任务。
(六)大力推动改革创新。
探索对接国际化自由贸易规则。加快适应促进贸易投资自由化、便利化相关规则，推进法治化国际化营商环境建设。巩固商事制度改革成果，完善市场准入、运行、监管、退出制度，继续探索和创新强化事中、事后监管的措施。启动市场准入负面清单管理模式，探索对外商投资实行准入前国民待遇。加快研究制定港澳投资准入的特别管理措施，率先基本实现珠港澳投资便利化。消除各种隐性壁垒，落实“非禁即入”投资政策，制定市属项目公共资源竞争性配置操作细则，研究各类企业平等进入特许经营领域的方法，支持企业资本资金进入交通能源、社会民生、公共事业等领域。加快完善社会信用和市场监管两大体系。
深化财政金融体制改革。进一步改进预算管理，建立全口径编报体系。合理界定市、区事权，优化收入划分格局，合理配置支出责任。完善转移支付体系，扩大财政资金竞争性分配改革的范围和领域。
建立重点税源企业迁移和企业总分机构汇总纳税涉及的税收利益分配机制，调整出口退税负担机制，落实结构性减税和收费减免政策，继续实施好“营改增”工作。深化投融资体制改革，开展政府投资项目公示试点。推广农村财务监管平台建设试点工作，成立农村养老基金互助社。发展股权投资、融资租赁、保理等新兴金融业态，支持企业利用多层次资本市场直接融资，探索设立小贷公司调剂中心和融资性担保再担保公司，鼓励设立社区金融服务点。完善资源性产品价格形成机制，推进水电气等价格改革。
加快国资国企改革创新。优化国有经济布局，提升国有资产配置效率，大力培育具有国际竞争力和影响力的国有企业和国有企业集团，增强国有经济活力、控制力和影响力。分类推进国有企业改革创新，推动竞争性国有企业产权多元化，推进公益性国有企业特许经营权改革。支持有条件的国有企业改组为国有资本投资管理公司。推进政府经营性国有资产集中统一监管。设立国有企业改革发展创新基金。推动国有企业完善现代企业制度。探索建立国有企业职业经理人制度。完善国有企业管理人员激励约束机制。
推进社会体制改革先行先试。制定社会建设规划纲要，加快创建全省社会建设法制化示范市。探索社区管理与服务新模式，推进城乡社区综合服务、村居民主自治向纵深发展，开展创建校园社区和企业社区试点工作。深化社会组织登记管理体制改革，进一步加大社会组织培育力度，强化社会组织能力建设。出台社会工作者登记管理办法，加强社会工作人才队伍建设。
深化行政体制改革。整合优化政府机构，进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系。深化行政审批制度改革，“减、放、转”一批审批事项，严格控制新设审批事项，公布保留的审批事项目录，实行动态管理和在线监控。试行政府部门权力清单。继续推进经济社会管理权限下放，加快实现管理重心下移基层。理顺食品药品监管体系，深化事业单位分类改革，继续推进事业单位法人治理结构试点。推进行政复议工作机制改革，探索行政复议网上办理模式。构建市、区、镇(街)、村(居)四级政务服务体系，拓展12345热线平台服务功能，加强电子政务、政府网站建设，推进政务公开，提升行政透明度和便民服务效能。强化法治思维，健全决策机制和程序，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和公开听证制度，提高科学民主依法决策的水平。认真落实市人大及其常委会的决议和决定，执行重大事项报告制度，主动接受人大监督。严格落实中央“八项规定”，开展群众路线教育实践活动，促进“转作风、提效能”。加强财政预算全口径监督，公开“三公”经费预算决算。加强审计与监察工作。积极预防腐败，严厉查处违法违纪案件，营造廉洁从政环境。
(七)着力改善和保障民生。
持续加大民生投入。坚持保障底线、突出重点、完善制度，切实做好民生工作，让发展成果更多更公平地惠及民生，让全市人民的好日子越过越红火。今年全市公共财政预算九项民生支出安排134.5亿元，占支出总额的58.2%，按可比口径计算，增长14.7%。
繁荣发展文体事业。深化文化体制改革，构建现代公共文化服务体系。加快“一院两馆”和基层文体设施建设。支持转制文化企业完善现代企业制度，扶持文化企业发展，推动文艺精品创作生产。办好国际马拉松、沙滩音乐节、公共艺术城市空间站等文体旅游活动。推进文体惠民工程，广泛开展群众性文体活动。加强历史文化资源挖掘和保护利用，深入创建历史文化名镇名村。
办好人民满意教育。积极创建省推进教育现代化先进市。深入实施“强师工程”。调整中小学免费教育政策，提高公用经费补助标准。发展公益普惠性学前教育，推进新一批镇中心幼儿园建设。加快推进斗门特殊教育学校、市技工学校、格力职业学院、UIC新校区等项目。抓好首批“粤教云”试点学校建设。组建职业教育集团。出台促进高等教育科学发展意见。加强校园和校车安全管理，创建“平安校园”。
提高医疗卫生服务能力。加快创建健康城市。成立市医管中心，推进公立医院改革。鼓励社会资本开办医疗机构、参与公立医院改制重组，逐步形成多元化办医格局。加快医疗卫生设施建设，建成市人民医院北区、市疾病预防控制中心等项目，推进市妇幼保健院旧区改造，加快市慢性病防治中心、市紧急医疗救援中心等项目前期工作。优化医疗资源配置，加强西部地区和海岛医疗卫生服务机构建设。基本完成区域医疗信息化项目。推动控烟立法。
促进更高质量稳定就业。落实促进就业各项政策，多渠道开发就业岗位，扎实做好离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力等各类群体就业再就业工作。强化创业和技能培训，引导劳动力适应和促进企业转型升级。提升基层就业服务能力，完善基层劳动争议调解组织，探索企业职工欠薪保障制度和工伤预防长效机制，加快创建和谐劳动关系示范市。
健全社会保障体系。完善统一的城乡居民社会养老保险制度，扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面。完善基本医疗和生育保险制度，改革医疗保险支付制度，健全医疗保险与医疗救助即时结算制度。推进社会保险基金社会监督试点工作。健全社会养老服务体系，完善养老福利设施，推广社区居家养老服务。支持慈善事业发展，弘扬慈善感恩文化。完善残疾人社会保障和公平就业体系。
努力解决好住房问题。健全以公共租赁住房为主体的住房保障体系，规范保障性住房建设、审核、分配和管理。严守保障性住房储备用地不被挤占挪用。加快建设唐家人才公寓、南屏沁园等保障房项目。保持住房合理增长需求，促进房地产市场平稳健康发展。
构建平安和谐珠海。加快创建全国安全发展示范市，完善“一体系三平台”隐患排查治理体系，强化“一岗双责”和重点地区、行业和企业的安全监管责任，深入开展消防安全隐患整治，持续提升安全生产水平。加强社会治安综合治理，扎实推进“项目创安”工程建设，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治违法犯罪活动。创新群众工作方法，深入解决信访维稳问题。推进“六五”普法，加强人民调解、法律援助和社区矫正工作。坚持计划生育基本国策，加强综合服务管理平台建设，建设人口均衡型社会示范市。整合食品药品检验检测机构，加强食品药品安全监管，抓好市民“菜篮子”工程，提高农产品安全生产水平，创建国家食品药品安全示范市。认真做好双拥共建、人民防空、民族宗教、外事侨务、海防打私、全民禁毒、防震减灾等各项工作。
(八)办好十件民生实事。
一是扩大就业再就业。新增3家市级创业孵化基地，新增创业人数2600人;年内城镇新增就业45000人，失业人员再就业12000人，就业困难人员就业2000人。
二是继续提高民生保障水平。城乡月人均低保补差水平分别提高到400元和410元。农村五保年供养标准提高到11300元。城乡居民医疗保险财政补贴标准提高到340元。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元。为重度肢体残疾人提供上门居家康复服务，为残疾人家庭进行住宅无障碍改造。
三是促进教育公平。建成第二批10所镇中心幼儿园，新增4500个幼儿学位，建设一批新校区。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元。免除中等职业教育一、二、三年级在校生中所有农村(含区、镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生的学费(艺术类相关表演专业学生除外)。
四是实施文化惠民工程。举办市民文化节和异地务工青年文化节，丰富市民文化生活。免费开放市文化馆新馆，新建60个社区文体公园和100个农村村居文化中心。
五是建设养老服务体系。建设1个养老服务示范培训基地，改造2—3所镇级养老机构，建设10—15个社区(村)居家养老服务站点，提高对民办养老机构的补贴标准，为全市养老机构提供社工巡回服务。
六是加强食品安全风险监测。重点做好校园食品安全科技工程项目，安装校园食品安全视频监控系统，实现校园食品风险测评(评估)、食品消费溯源，保障学生饮食安全。
七是发展绿色交通。完成有轨电车1号线首期工程，新投放500台纯电动公交车，增加出租车投放，新建第二期公共自行车租赁点，建设一批智能停车设施。
八是扩大安居工程覆盖面。启动老旧小区综合整治工程。新开工保障性住房2900套，基本建成2900套。推出公共租赁住房2300套。
九是让更多家庭用上天然气。实施天然气入户计划。新建市政燃气管道80公里，完成主城区现有12万户居民管道燃气用户天然气置换工作。
十是提升村居生产生活环境。推进209个村居垃圾和污水处理、农村电网改造、农村道路建设等项目，建设绿化、美化、亮化工程。
各位代表，新一年的发展蓝图已经绘就，“共建美丽城市、共享美好生活”令人向往、催人奋进。让我们在市委的坚强领导下，同心同德，开拓进取，为加快实现全市人民共同的城市理想而努力奋斗!